Євросоюз заходить у процес узгодження бюджету до 2034 року. Семирічний план на €2 трлн має визначити фінансові пріоритети блоку. Втім, ключові держави Франція та Німеччина, які можуть невдовзі опинитися на порозі великих політичних змін, сперечаються про майбутнє фінансування ЄС та хто має за нього платити. Чи зможуть Макрон і Мерц домовитися, якщо компроміс із Брюсселем може коштувати їм підтримки виборців удома? Аналіз від Politico
Заощаджуйте, отримуючи 6 журналів за ціною 4
Купуйте річну передплату на шість журналів Forbes Ukraine за 1 799 грн замість 2 400 грн. Читайте головні історії українського бізнесу, ексклюзивні рейтинги та глибоку аналітику в кожному номері.
Переговори щодо семирічного бюджету Європейського Союзу обсягом приблизно €2 трлн зайшли у глухий кут через розбіжності між столицями.
Ухвалення бюджету вимагає одностайної згоди всіх держав-членів, але розвʼязання кризи залежить від здатності президента Франції Емманюеля Макрона та канцлера Німеччини Фрідріха Мерца узгодити спільну позицію.
Затримки в переговорах викликають тривогу серед посадовців ЄС. «Тривалі розбіжності в Раді ЄС викликають занепокоєння. Чим швидше ми його ухвалимо, тим швидше зможемо стати більш конкурентоспроможними, безпечнішими, допомогти фермерам, захистити наші кордони й кіберпростір», – підкреслив співголова роботи Європейського парламенту над бюджетом Зігфрід Мурешан.
Напередодні саміту в Брюсселі дипломати визначали роль двох лідерів як вирішальну. «Якщо французький та німецький лідери виступлять єдиним фронтом, це може змінити гру», – зазначив дипломат ЄС у розмові з Politico.
У чому суть розбіжностей між Парижем і Берліном? Та чи зможуть Макрон і Мерц домовитися, якщо поступки одне одному загрожують їхнім позиціям удома? Переказ матеріалу Politico.
Німецька стриманість проти французького пошуку доходів
Головний конфлікт розгортається навколо того, як розпоряджатися європейськими грошима. Німеччина очолює групу країн, які вимагають скорочення витрат.
Берліну краще залишитися взагалі без угоди, ніж підписати бюджет, який збільшує загальні видатки, заявляє Мерц. Німецькі урядовці також скептично ставляться до ідеї збору нових європейських податків.
«Ми відкриті до вивчення нових власних ресурсів, але ми більш скептичні, ніж французи, чи згенерує це достатньо грошей», – пояснив німецький посадовець.
Франція, навпаки, виступає проти скорочень і захищає фінансування ключових програм ЄС. Французький міністр у справах Європи Бенжамен Аддад пропонує зосередитися на пошуку нових джерел доходів для Брюсселя, наприклад, залучити податки від онлайн-азартних ігор.
При цьому Париж прагне стабілізувати національні внески до бюджету Брюсселя та залишити їх на нинішньому рівні.
Розбіжності між Макроном і Мерцом гальмують переговори про бюджет Євросоюзу до 2034 року Фото Getty Images
Страх перед виборцями. Як внутрішня слабкість Макрона та Мерца блокує компроміс
Причина непоступливості полягає не лише у фінансових розрахунках, а й у політичній ситуації всередині обох країн.
Макрон наступного року залишає посаду президента, у квітні 2027-го у Франції відбудуться вибори. Будь-які поступки Німеччині конкуренти одразу використають проти діючого глави держави, вважають у його оточенні. «Макрон не повинен виглядати занадто примирливим у бюджетних переговорах. Це викликало б зворотний ефект у президентській кампанії», – зазначив союзник французького президента на правах анонімності.
Французький лідер побоюється атак з боку очільниці ультраправих Марін Ле Пен та ультралівого політика Жана-Люка Меланшона, які переконують виборців, що Франція платить ЄС багато, а отримує мало. Під час виступу в Брюсселі Марін Ле Пен звинуватила переговірників у спробі поспіхом зафіксувати угоду до виборів. «Усе це несерйозно. Це спроба придушити майбутній демократичний вибір ще до того, як він відбудеться», – заявила Ле Пен.
Фрідріх Мерц опинився у схожій ситуації після поразок його партії на регіональних виборах від ультраправої «Альтернативи для Німеччини» (AfD). Німецький канцлер боїться дати опозиції привід звинуватити його у витрачанні грошей німецьких платників податків на Брюссель.
Марін Ле Пен, лідерка крайньої правої партії RN у Франції Фото Getty Images
Пошук компромісів: від автівок до підсумкової угоди
Відсутність згоди щодо семирічного бюджету має практичний вплив. Затримки загрожують своєчасному фінансуванню аграрного сектору, наукових досліджень, заходів кібербезпеки та захисту зовнішніх кордонів ЄС.
Також бюджетний глухий кут відображає й інші суперечки між двома столицями. Париж і Берлін демонструють спільну позицію щодо Китаю, але вони місяцями не можуть фіналізувати іншу важливу угоду.
Німеччина готова підтримати суворіші правила «Вироблено з європейських матеріалів» в обмін на поступки Франції щодо автопрому – помʼякшення вимог до викидів та скасування заборони на двигуни внутрішнього згоряння з 2035 року.
Новий журнал Forbes Ukraine – у продажу з безкоштовною доставкою
Четвертий номер Forbes Ukraine у 2026 році – про людей і бізнеси, які вже сьогодні визначають майбутнє країни. Усередині – «30 до 30», 15 перспективних ветеранських компаній, 20 франшиз із потенціалом зростання, Говард Баффет і $1,4 млрд допомоги Україні, ціна війни для бізнесу та українське мистецтво воєнного часу.
Єврокомісар з питань промисловості Стефан Сежурне підтримав цю домовленість, а Макрон називав її «неминучою». Але сторони не змогли презентувати її через розбіжності.
Попри глухий кут, у Німеччині зростає тиск на уряд з боку бізнесу. Промислове лобі BDI та провідні галузеві асоціації закликали свій уряд підтримати більш амбітний бюджет ЄС. «У Німеччині також активно обговорюють, чи не зашкодить політика, зосереджена виключно на скороченні витрат, майбутньому країни», – зауважив представник Єлисейського палацу.
Переговори будуть важкими, адже обом сторонам доведеться переступити через власні інтереси. «Це складно, бо і Франції, і Німеччині потрібно вийти зі своєї зони комфорту. Але все завершиться угодою між цими двома країнами», – підсумував союзник французького президента.
