Денис Шмыгаль и Чарльз III /Getty Images
Категория
Деньги
Дата

Забыть о «плане Маршалла», вспомнить о реформах. Украина возвращается из Лондона с миллиардами евро помощи и обширным домашним заданием. Forbes подводит итоги конференции по восстановлению

Денис Шмыгаль и Чарльз III Фото Getty Images

Два дня большой конференции по восстановлению Украины, прошедшей в Лондоне, обозначили ключевые принципы, согласно которым международные партнеры готовы поддерживать масштабную послевоенную реконструкцию страны. Об аналоге «плана Маршалла» речь не идет. Что тогда украинские чиновники и предприниматели везут из Великобритании в Киев?

Інвестувати? Почекати? Продавати? Війна змінює все, крім обов’язку лідера приймати виважені рішення. Вже 30 травня 40+ спікерів поділяться досвідом на Першій щорічній конференції про фінанси, інвестиції та економічне зростання. Купуйте квиток за посиланням.

Желающих принять участие в конференции по восстановлению Украины, которая состоялась в Лондоне 21 и 22 июня, было больше, чем доступных билетов, рассказывает старший стратег Bluebay Asset Management и эксперт по Украине Тимоти Эш. «Их было невозможно достать», – написал он в своей рассылке, посвященной мероприятию.

Конференция действительно могла похвастаться представительством высочайшего уровня: от премьер-министра Великобритании Риши Сунака и президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен до госсекретаря США Энтони Блинкена.

Удалось ли Украине использовать такое внимание и приблизиться к созданию аналога «плана Маршалла» для восстановления?

Forbes пообщался почти с двумя десятками участников конференции среди бизнеса, экспертов, а также украинских и международных должностных лиц. Вывод – конкретики стало значительно больше, чем на предыдущих мероприятиях в Лугано, Берлине, Париже и Риме. Но амбиции по поводу большого плана восстановления, который будут финансировать страны-доноры, Украине, похоже, следует попридержать.

Ключевой месседж, который украинская делегация увозит из Лондона – партнеры не планируют сворачивать поддержку и более четко понимают ее формат. Однако основная часть восстановления Украины должна состояться естественным путем за счет частных инвестиций. Для этого нужны реформы, которые кардинально улучшили бизнес-климат в стране и создали фундамент для «украинского экономического чуда».

Каковы ключевые результаты конференции в Лондоне и как полученный фидбек воспринимают главные экономические функционеры Владимира Зеленского?

Что Шмыгаль, Свириденко и Шурма везут из Великобритании

Украинская делегация ехала в Лондон с тремя ключевыми задачами.

Первая – показать среднесрочную концепцию трансформации экономики с акцентом на «зеленом переходе» в энергетике и металлургии. Речь идет о плане возобновления энергетики на $383 млрд с увеличением производства электричества в 7 раз.

Вторая – обсудить финансирование потребностей госбюджета на ближайшие несколько лет (так называемый финансовый Рамштайн ). Третья – представить проект DREAM, объединяющий несколько тысяч объектов транспортной, социальной и жилищной инфраструктуры, которые нужно отстроить прямо сейчас.

Украинская сторона может быть удовлетворена результатами. «Конференция не идеальна, но она была наиболее практичной среди всех предыдущих», – говорит чиновник в одном из ключевых министерств, участвовавший в конференции. Он попросил не упоминать свое имя в этой статье, поскольку не уполномочен давать официальные комментарии.

От ЕС до BlackRock. Что Украине пообещали партнеры на конференции в Лондоне

(Нажмите «Читать больше, чтобы открыть полный текст»)

В ходе конференции Украина заручилась рядом комитментов партнеров по финансовой поддержке:

  • ЕС планирует покрыть 45% всех потребностей Украины в финансировании к 2027 году. Еврокомиссия предложила выделить на этот период €40 млрд, заявила президент ЕК Урсула фон дер Ляйен.
  • Великобритания анонсировала знаковый пакет финансовой помощи для Украины, который будет включать $3 млрд кредитных гарантий для Всемирного банка и более $300 млн двусторонней помощи.
  • США направят Украине еще $1,3 млрд помощи на восстановление энергосистемы ($520 млн) и модернизацию инфраструктуры, заявил госсекретарь США Энтони Блинкен.
  • Международная финансовая корпорация (IFC) из группы Всемирного банка объявила о новом финансировании и поддержке частного сектора Украины в рамках программы на общую сумму $2 млрд.
  • ЕБРР в этом году направит €600 млн на украинскую энергетику – подписан меморандум с «Укргидроэнерго», «Укрэнерго» и «Нафтогазом».
  • Германия предоставит Украине гуманитарную помощь на €381 млн в 2023 году. Канада, Латвия, Италия и Франция тоже готовят программы поддержки.
  • Великобритания примет участие в создании Фонда зеленых инноваций на 62 млн фунтов стерлингов (около $79 млн).

Из неденежных, но важных анонсов:

  • Правительство Украины и крупнейшая в мире инвесткомпания BlackRock представили Фонд развития Украины (UDF). UDF планируют запустить после войны, он должен охватить потенциальный рынок инвестиций в $50 млрд.
  • Премьер-министр Великобритании Риши Сунак анонсировал новую систему страхования военных рисков, призванную помочь глобальным компаниям инвестировать в Украину. Глава МИД Франции Катрин Колонна объявила о создании механизма страхования инвестиций в Украине от рисков, связанных с войной, через Французский государственный инвестиционный банк.

От членства в ЕС до конфискации активов РФ. Семь выводов конференции в Лондоне

Первый вывод конференции для чиновников – по крайней мере, одну из задач можно считать выполненной. Что-то вроде предложения Еврокомиссии выделить Украине €50 млрд на 2024-2027 годы можно в этом году ожидать и от США, говорит собеседник среди чиновников. О такой вероятности говорит и Эш. Он предполагает, что Штаты выделят сопоставимую сумму, чтобы поддержка Украины не зависела от предвыборной кампании в следующем году.

Второй весомый месседж – прямое заявление президента Еврокомиссии о том, что Украина несомненно станет членом ЕС. «Это едва ли не главное, что вынесли инвесторы. До конференции такой прямой уверенности еще не звучало», – отмечает член украинской делегации.

О таком впечатлении говорят и предприниматели. «Международные партнеры хотят быть причастны к будущему успеху Украины. Этого ощущения не было еще год назад», – говорит финансовый директор UNIT.City Кирилл Бондарь.

Третий момент – адженда, с которой приехало правительство. « Все от президента до министров и руководителей агентств говорили в одном ключе. Это создало у партнеров впечатление, что у украинского правительства есть общее видение», – говорит чиновник.

Большой среднесрочный проект трансформации украинской экономики стоимостью в сотни миллиардов долларов, предусматривающий, в частности, крупные инвестиции в зеленую металлургию и энергетику, не получил четкого фидбека от партнеров. Однако это понравилось бизнесу. «Это единственный правильный путь восстановления украинской металлургии», – говорит Forbes генеральный директор «Метинвеста» Юрий Рыженков.

Правительство воздержалось и от популистических заявлений, которые могут быть неоднозначно восприняты международными партнерами, отмечает исполнительный директор «CASE Украина» Дмитрий Боярчук. К примеру, заместитель главы Офиса президента Ростислав Шурма, который в Украине продвигает реформу 10/10/10, отметил лишь, что Украина должна получить конкурентную налоговую систему, объясняет Боярчук.

Четвертое – восстановление за счет частного сектора. Это одна из главных тем, констатирует старший проектный менеджер Офиса Реформ Кабинета Министров Украины Марина Денисюк.

Для украинского бизнеса это важный сигнал, говорит совладелец HD-group Борис Шестопалов. Благодаря этому частный сектор получит доступ к страхованию рисков, длинные и дешевые кредитные средства и партнерства с международными корпорациями, считает он.

Интерес со стороны частных инвесторов к Украине также есть, но среди них пока нет больших имен, говорит вице-президент аналитического центра DiXi Group Антон Антоненко. Отсутствие крупных британских компаний было одним из «факапов» конференции, считает один из членов правительственной делегации.

Частные встречи с британскими предпринимателями были уже вне программы конференции, добавляет президент корпорации «Биосфера» Андрей Здесенко.

Пятое – принципиальная важность реформ. Конференция не станет точкой, с которой начнется масштабное восстановление, если правительство не начнет вводить антикоррупционные изменения, считает Боярчук из «CASE Украина». «О rule of law мы слышали на каждой панели», – добавляет он.

Многое будет зависеть от украинцев, соглашается исполнительный директор Европейской бизнес-ассоциации (ЕБА) Анна Деревянко. «Как мы продемонстрируем прогресс с реформами, как будем работать над вступлением в ЕС», – говорит она.

До войны Украина демонстрировала слабый прогресс в сфере правового государства/управления, считает Эш. «Это должно измениться, иначе частные инвестиции просто не придут. Это строгая реальность», – констатирует он.

Вопрос коррупции пронизывал практически все темы, с которыми Украина приехала в Лондон. «Один из международников сказал, что для того, чтобы система DREAM действительно обеспечила честность использования средств, необходимо, чтобы функционировали правоохранительные, антикоррупционные и судебные органы, – рассказывает глава Нацагентства по предотвращению коррупции Александр Новиков. – Иначе Украина будет с самой прозрачной коррупцией в мире».

Что изменилось в этом смысле по сравнению с предыдущими мерами? «Мы слышали и то, что партнеры гордятся тем, как Украина меняется во время войны, – рассказывает один из чиновников. – Такого как раньше, когда нам говорят «сначала делайте», не было, больше чувствовалось, что это общая задача».

Шестое – программы страхования военных рисков сдвинулись с места. Представители правительства Германии, Франции, Японии в своих речах отметили разработку механизма страхования бизнеса от рисков войны, гарантии страхования военных рисков должны предоставить также агентство MIGA и DFC. «Частные проекты могут перейти в активную фазу, не дожидаясь завершения войны», – отмечает Шестопалов.

Впрочем, для этого требуются истории успеха. Существенный сдвиг – фонд BlackRock и JP Morgan. «Они пытаются сделать его украинским Temasek», – говорит Эш. Фонд может выполнять роль агентства, координирующего реконструкцию, добавляет он.

Седьмое – реконструкция за счет РФ. Украина получит большой инвесттолчок, когда инвесторы поверят, что страна действительно получит российские замороженные активы, говорит источник среди украинских чиновников. «К сожалению, мы еще не там, – говорит он. – Но настроение по отношению к этим активам существенно изменилось».

Материалы по теме

Вы нашли ошибку или неточность?

Оставьте отзыв для редакции. Мы учтем ваши замечания как можно скорее.

Исправить
Предыдущий слайд
Следующий слайд
Новый выпуск Forbes Ukraine

Заказывайте с бесплатной курьерской доставкой по Украине